Конкуренции — быть!

Прослушать новость

21 декабря 2017 г. Президент РФ Владимир Путин своим Указом утвердил Национальный план развития конкуренции на 2018–2020 гг. Документ определил стратегию развития экономики, которая призвана стимулировать переход от «естественно-монопольного» к конкурентному состоянию.

Перед антимонопольной службой поставлена задача стать органом, который будет не только осуществлять контрольные функции, но и руководить процессом активного продвижения конкуренции   при содействии федеральных органов исполнительной власти, глав субъектов РФ, органов местного самоуправления. Верховному Суду, Генеральной Прокуратуре, органам власти, общественным организациям президентом даны поручения по оказанию содействия реализации Национального плана.

Планом установлены четыре показателя, которые должны быть достигнуты к 2020 году. В их числе:

— снижение количества «антимонопольных» нарушений органов власти не менее чем в два раза;

— увеличение доли госзакупок у малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций в два раза; 

— увеличение закупок госкомпаний у малых и средних предприятий до 18%;

— обеспечение присутствия во всех конкурентных сферах экономики не менее трех хозяйствующих субъектов, и не менее чем один из них должен относиться к частному бизнесу.

В соответствии с рейтингом субъектов РФ по степени развития конкуренции в 2017 г. Тульская область — на третьем месте в России! Отличный результат!

Но — согласно опросам — состоянием конкурентной среды в Тульской области не удовлетворены 47,6% субъектов предпринимательской деятельности! 

Вместе с тем в Тульской области в течение последних двух лет количество дел, возбужденных Тульским УФАС России в отношении органов власти, связанных с нарушением части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», снижается. Так, в 2015 г. возбуждено 46 дел, в 2016-м — 10, в 2017-м — 3. Положительная динамика — результат профилактической   работы управления: разъяснение законов путем проведения обучающих мероприятий, активное использование института предупреждений, согласно поправок в закон «О защите конкуренции».

Однако при осуществлении контроля в сфере закупочной деятельности и при рассмотрении жалоб участников закупки на действия заказчиков остаются такие нарушения, как неправомерный допуск участников закупки и неправомерный отказ в допуске.

По итогам рассмотрения 333 жалоб и 10 проверочных мероприятий в 2017 г. выдано 147 предписаний об устранении нарушений, которые исполнены в полном объеме в установленные сроки. Законодательство предусматривает серьезные санкции к нарушителям. В 2017 г. 92 должностных лица привлечены к административной ответственности; сумма наложенных штрафов — 972,5 тысяч рублей. В 2018 г. — 16 должностных лиц, штрафы — 210 тысяч рублей.

Тульским УФАС России осуществлялись также  меры  по ликвидации административных барьеров  в сфере  предоставления медицинских услуг и обеспечения лекарственными препаратами, созданию условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг путем включения частных медицинских организаций в реализацию территориальной программы ОМС.

Выдано девять предупреждений о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в строительной сфере, которые связаны с излишними требованиями к предоставляемым документам, отказом в приеме документов, установлением не предусмотренных процедур.

Большая работа проведена по регулированию экономических отношений на рынках пассажирских перевозок. Национальный план развития конкуренции предусматривает снижение доли малоэффективных  государственных и муниципальных предприятий в тех направлениях, где   есть частный бизнес или же  частный  бизнес  готов сменить структуры МУП и ГУП.

Тульское УФАС России приложит все усилия, чтобы обеспечить выполнение поставленных задач.