Тула: комфортное проживание с благами цивилизации

Наш областной центр — один из самых «возрастных» городов России. И за почти девять сотен лет существования здесь накопилось масса самых разных проблем. В том числе в той части «организма» Тулы (почти невидимой, но очень ощущаемой горожанами), которая отвечает за функционирование городского хозяйства. За свет, газ, тепло, воду, канализацию и многое другое.
Наш собеседник — заместитель главы администрации города Тулы — начальник управления по городскому хозяйству Роман Мурзин.
Городское хозяйство
— Роман Львович, какова краткая характеристика городского хозяйства в Туле? Его состав, качественное состояние.
— На территории Тулы расположены 179 котельных, протяженность тепловых сетей составляет 533,5 км (в двухтрубном исчислении), водопроводных сетей — 1 314 км, канализационных — 602 км. А также 3 642 многоквартирных домов, из них 3 056 домов с центральным отоплением. Получили лицензию на управление многоквартирными домами 98 управляющих компаний.
На территории МО «Город Тула» поставляют теплоноситель к социальным объектам 20 теплоснабжающих организаций. Гарантирующим поставщиком тепловой энергии является АО «Тулатеплосеть». Гарантирующий поставщик водоснабжения и водоотведения — АО «Тулагорводоканал».
В настоящее время износ тепловых сетей — 332,4 км (62,3%), водопроводных — 1 082,7 км (82,4%), канализационных — 518 км (85,2%)!
Что делать?
— Показатель степени износа — высокий. Впрочем, такая ситуация в большинстве городов страны. Какой выход? И откуда взять средства?
— Вариант выхода один — нужно восстанавливать сети и всю инфраструктуру комплекса городского хозяйства. Финансы — отовсюду, где можно их получить.
В частности, для решения проблем систем водоснабжения и водоотведения в Туле были успешно реализованы контракты по строительству объектов со стороны Международного банка реконструкции и развития (МБРР) на общую сумму 992 млн рублей. Программа реализовывалась начиная с 2013 года. Объекты сданы в текущем году. Вот некоторые из них.
Водопроводные сети (9,2 км), насосная станция, проложены электрические воздушно-кабельные линии пос. Скуратовского и Менделеевского.
Строительство более 2,6 км сетей водоснабжения, прокладка новых и реконструкция имеющихся сетей канализации протяженностью 8 км, строительство трех канализационных насосных станций, а также реконструкция станции «Варваровка».
Канализационная сеть (2,5 км) с вводом в эксплуатацию двух канализационных насосных станций (поселки Южный и Победа в Скуратово).
Перемычка (диаметром 500 мм, длиной 6 км) между водоводом Обидимско-Упкинского водозабора до водовода Медвенско-Осетровского водозабора.
Строительство канализационного коллектора диаметром 900 мм от ул. Ряжская до канализационных городских очистных сооружений протяженностью 580 м.
— Есть подобный проект в настоящее время?
— Администрация Тулы направила свои предложения для участия в программе «Развитие застроенных территорий малых и средних городов России». Программа будет финансирована «Новым банком развития» (БРИКС).
Благодаря программе планируется реализовать мероприятия на общую сумму порядка 6,0 млрд рублей. Самыми крупными объектами являются:
реконструкция очистных сооружений канализации города Тулы — 1,7 млрд руб.,
строительство водовода Упкинского водозабора, длиной примерно 32 км — 830 млн руб.,
перекладка напорной канализации по ул. Дрейера (3,85 км) — 1,1 млрд руб.
перекладка коллектора по ул. Судейского (2,09 км) — 350,9 млн руб.
Новые формы сотрудничества
— Несколько раз приходилось слышать о применении в системе городского хозяйства Тулы принципа коммерческой концессии. Имеет ли это отношение к объектам водоснабжения и водоотведения?
— В 2015 году администрация Тулы разработала программу «Доведение сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах бывшего Ленинского района до нормативных требований». Совокупная стоимость выполнения мероприятий — 4,461 млрд рублей. В том числе на объекты водоснабжения — 1,686 млрд и на объекты водоотведения — 2,775 млрд рублей.
Стоимость мероприятий по доведению сетей водоснабжения и водоотведения непосредственно города Тулы — 3,85 млрд рублей. Из них на объекты водоснабжения — 2,08 млрд, а на объекты водоотведения — 1,77 млрд рублей.
Реализация данных мероприятий возможна только при заключении концессионного соглашения.
Администрацией Тулы совместно с АО «Тулагорводоканал» разработаны и согласованы технические мероприятия коммерческой концессии. Согласован с комитетом Тульской области по тарифам объем полезного отпуска воды и стоков. АО «Тулагорводоканал» провело работу по расчету удельного объема потребления электрической энергии.
Для составления финансовой модели АО «Тулагорводоканал» проводит корректировку стоимости мероприятий коммерческой концессии. Ее суть: за счет длительного срока действия концессии провести восстановление и замену всех сетей, создав условия для окупаемости вложений в эти работы.
С расчетом на будущее
— Какие еще работы запланированы для улучшения состояния городского хозяйства, жилого фонда?
— В 2018 году и плановом 2019 году мероприятия по созданию комфортных условий проживания населения и улучшению качества жилищно-коммунального обслуживания в Туле будут выполняться в рамках муниципальной программы «Повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения муниципального образования город Тула».
На реализацию программы управлению по городскому хозяйству Тулы в 2018 году выделено 156,5 млн, на 2019 год — 231,9 млн рублей. Финансирование — за счет бюджета города Тулы.
Среди запланированных видов работ — капитальный ремонт муниципального жилого фонда, установка там индивидуальных приборов учета потребления энергоресурсов, перевод некоторых квартир в многоквартирных домах на индивидуальные источники отопления.
В возрастающих объемах будет продолжаться замена тепловых, водопроводных и канализационных сетей, ремонт и модернизация котельных за счет установки там систем автоматики и другого нового оборудования.
Эти и многие другие мероприятия помогут последовательно улучшать техническое состояние и работу систем городского хозяйства, будут создаваться условия для понижения уровня аварийности в жилищно-коммунальном комплексе и улучшения жилищных условий населения.