О результатах любимой игры чиновников: «угадай свое будущее»

Прослушать новость

 

Смотрим на сайте правительства Тульской области официальный прогноз социально-экономического развития региона на 2018 год. Составлен он был с опорой на данные 2015 года. Прошло три года. Ну, что угадали, а что - нет? Как ни странно, но многое – почти сошлось.

Начнем с того, что о предсказаниях сроком более трех лет писать бессмысленно: они за последние полвека не сбылись ни разу. И не случайно крупнейшие мировые банки, корпорации и государства свои планы работы, как правило, ограничивают «трехлетками». Да, есть стратегии на 10, 20 и даже на 50 лет. Но это – фантазийные прогнозы в рамках всей планеты или крупных стран. Для интереса и - обозначения своих главных планов.

Итак, в конце 2015 года в Туле составили очередной план развития региона на пять лет. База – итоги первого кризисного года – 2015-го. Но многие чиновники и политики тогда полагали, что санкции и падение экономических показателей – это временно, на год-два, и мы их легко преодолеем. А потому план в масштабах всей России получился красивый и очень оптимистичный. Естественно, по многим показателям – не угадали. И курс доллара с рублей, и цены на нефть, и валовой продукт, и жилищное строительство, и доходы населения, и много чего еще.

А вот в Тульской области, отдав дань грядущим огромным успехам, цифры обозначили относительно разумные. Не рекордные. К сожалению, все проверить пока невозможно. Органы статистики вдруг «притормозили» и выкладывают информацию медленно. А нередко – и спорно. Мы не будет рассуждать о таких показателях. Только о тех, где есть результаты. Пусть даже и предварительные…

Численность населения. Расчеты на 2016 и 2017 гг. сошлись изумительно. Это - вполне объяснимо. Знаем, что ежегодно численность туляков по причинам демографии снижается на 9-12 тысяч. А за счет миграции (возвращения на историческую родину в лице Тульской области русских людей из стран ближнего зарубежья) растет на 3-5 тысяч. Баланс – минус 6-7 тысяч ежегодно.

И первые два года совпало. А в 2018 году «провалилась» миграция. Вместо +3-5 тысяч человек получилось минус 1,5 тысячи. И никто не знает – почему. Ибо число приезжающих людей к нам не снизилось, а выросло на тысячу человек. Но одновременно количество отъезжающих, вдруг увеличилось на 3 тысячи. Получился другой баланс.

В общем, планировали, что население будет 1 484,01 тысяч жителей, а в реальности – 1 478,8 тысяч. Расхождение – в минус 5,2 тысячи. В процентах – в рамках отличного прогноза. Но в сравнении с данными двух лет – ошибка.

Индекс промышленного производства. Вот тут ошиблись очень многие регионы и в целом по стране не сошлось. У нас (после отличных 112,0% и 105,6%) в план на 2018 год заложили 102,7%. В реальности – 102,3%. Великолепное совпадение. Тем более что по объему отгрузки продукции мы шагнули не на 5%, а на почти 12%, перевалив через 700-миллиардный рубеж (в рублях). Зримо лучше ожиданий. Можно, конечно, сказать, что не угадали, но тут – позитивный люфт.

Потребительская инфляция. Опасались, что её индекс окажется 105,2%. На самом деле – 104,7%. Да, выше общероссийского показателя (104,3%), но – в рамках прогноза.

Ввод в эксплуатацию нового жилья: план – 700 тысяч квадратных метров, фактически – 726,5 тысяч кв. м. Если эти данные объективны – отлично.

Безработица по методологии МОТ (Международная Организация труда) – 4,0%. В реальности – 4,1%. Ошибка на две тысячи человек из 31 тысячи. Угадали.

Средняя заработная плата: план – 32,250 тысяч рублей, на деле – 33,600 тысяч. Нормально. Даже чуть-чуть превысили.

А вот с реальными доходами населения – строго наоборот. По плану ожидали +1,5%. На самом деле – минус 3,6%. Несмотря на рост зарплаты, «просели» пенсии, пособия, доходы от предпринимательской деятельности. Причем, провал по прогнозу – все три года, с 2015 по 2018 включительно. Там везде был обозначен небольшой плюс, а в сумме получился суммарный минус в 11-12%. Очень заметно на уровне жизни туляков и – полная «неугадайка». Как и по стране.

Объем розничной торговли: ожидали 304 млрд, получили – 290 млрд рублей. Та же недооценка силы экономического кризиса.

Индекс производства сельского хозяйства: план – 102,0%, факт – 99,8%. В данном случае – мизерное расхождение. И – отличный итог.

Пример – зерно: хотели собрать 1,476 млн, в реальности – почти 1,8 млн тонн. Мясо – 151,8 тысяч тонн вместо 140 тысяч. Очень близко к плану и в рамках прогноза – сбор картофеля, плодов и овощей, рост производства молока. Снижение – по яйцу куриному и сахарной свеклы. Ту слегка ошиблись.

А в целом – почти отлично. Кроме реального уровня жизни. Хотя он у нас – на 34-м месте в стране и на 7-м – в ЦФО. Не самый низкий.