УТОЧНЕНИЯ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД: ДОХОДЫ



УТОЧНЕНИЯ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД: ДОХОДЫ

 

В Тульскую областную Думу губернатором внесён проект закона региона «О внесении изменений в Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». В документе отражены изменения основных параметров бюджета.

 

В основу уточнения бюджета Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов положено уточнение доходов и расходов за счет средств бюджета Тульской области, средств федерального бюджета, безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, безвозмездных поступлений от бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, безвозмездных поступлений от негосударственных организаций, прочих безвозмездных поступлений, а также перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов бюджета, изменение параметров государственного долга Тульской области в 2020 году, а также изменение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Тульской области в 2020-2022 годах.

 

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Доходы бюджета области на 2020 год предлагается в целом увеличить на 2 724 859,4 тыс. рублей (с 88 564 154,5 тыс. рублей до 91 289 013,9 тыс. рублей) или на 3,1 % к объемам, утвержденным Законом Тульской области от 13.12.2019 № 135-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции от 17.07.2020).

Налоговые и неналоговые доходы бюджета Тульской области на 2020 год уменьшены на 4 693 348,2 тыс. рублей.

Плановые показатели налоговых и неналоговых доходов бюджета Тульской области изменены с учетом динамики поступления платежей за 10 месяцев текущего года, а также с учетом данных главных администраторов доходов бюджета Тульской области.

Уменьшены плановые значения по следующим доходным источникам:

- налогу на прибыль организаций – на 5 009 696,0 тыс. рублей;

- акцизам на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового), производимый на территории Российской Федерации, – на 90 584,1тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на этиловый спирт из непищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации, направляемым в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации (по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете), - на 4 211,4 тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащим распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, – на 45 845,5 тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащим распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, – на 64 097,3 тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащим распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, – на 36 518,3 тыс. рублей;

- налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - на 7 528,2 тыс. рублей;

- налогу на игорный бизнес на 866,9 тыс. рублей;

- налогу на добычу полезных ископаемых – на 4 273,4 тыс. рублей;

- государственной пошлине – на 19 446,2 тыс. рублей;

-  по задолженности и перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам  - на 64,4 тыс. рублей;

- платежам при пользовании природными ресурсами – на 7 712,7 тыс. рублей;

- доходам от продажи материальных и нематериальных активов – на 141 591,3 тыс. рублей.

Увеличены плановые значения по следующим доходным источникам:

- налогу на доходы физических лиц – на 56 120,3 тыс. рублей;

- акцизам на спиртосодержащую продукцию – на 149,7 тыс. рублей;

- акцизам на пиво, производимое на территории Российской Федерации,  - на 100 148,1 тыс. рублей;

- акцизам на сидр, пуаре, медовуху, производимые на территории Российской Федерации, – на 7 246,4 тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового), производимый на территории Российской Федерации, направляемым в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации (по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете), – на 2 079,9 тыс.рублей;

- доходам от уплаты акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья (дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый), производимый на территории Российской Федерации, направляемым в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации (по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете), - на 27,4 тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, направляемым в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации (по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете), – на 237,9 тыс. рублей;

- доходам от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащим распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, – на 871,0 тыс. рублей;

- единому сельскохозяйственному налогу – на 0,3 тыс. рублей;

- налогу на профессиональный доход – на 171,2 тыс. рублей;

- налогу на имущество организаций – на 106 039,0 тыс. рублей;

- транспортному налогу – на 18 004,8 тыс. рублей;

- сборам за пользование объектами животного мира – на 61,6 тыс. рублей;

- доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, – на 29 264,3 тыс. рублей;

- доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – на 20 010,0 тыс. рублей;

- административным платежам и сборам – на 189,7 тыс. рублей;

- штрафам, санкциям, возмещению ущерба – на 398 465,9 тыс. рублей.

 

Безвозмездные поступления на 2020 год предлагается увеличить на 7 418 207,6 тыс. рублей 21 475 997,3 тыс. рублей до 28 894 204,9 тыс. рублей) или на 34,5 % относительно объема, утвержденного Законом Тульской области от 13.12.2019 № 135-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции от 17.07.2020).

 

Объем безвозмездных поступлений в проекте закона учтен в соответствии с нормативными правовыми актами и фактическими поступлениями по состоянию на 03.11.2020.

 

Безвозмездные поступления из федерального бюджета в целом увеличены на 6 919 438,6 тыс. рублей.

Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в проекте закона учтен в соответствии с Федеральным законом от 18.03.2020 № 52-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», распоряжениями Правительства Российской Федерации о распределении дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2020 году бюджетам субъектов Российской Федерации, уведомлениями о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, дополнительными соглашениями к соглашениям о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, дополнительным соглашением к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и фактическим поступлением по состоянию на 03.11.2020.

Поступления средств из федерального бюджета изменены за счет следующих доходных источников:

2 031 349,9 тыс. рублей - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

45 000,0 тыс. рублей - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на премирование победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

37 822,0 тыс. рублей - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на финансовое обеспечение мероприятий по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

53 985,0 тыс. рублей - дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на финансовое обеспечение мероприятий по выплатам членам избирательных комиссий за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации;

78 626,5 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

(-) 321,4 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

5 540,9 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»;

(-) 2 808,5 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

(-) 52 075,6 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

(-) 238,1 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на создание центров цифрового образования детей;

(-) 1 406,1 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;

(-) 757,1 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние;

96 256,1 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде;

(-) 6 136,3 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение эффективности службы занятости;

(-) 14 966,8 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

595 174,8 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно;

205 939,5 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

(-) 16 345,2 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

(-) 2 044,2 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

(-) 911,2 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

(-) 19 955,3 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ формирования современной городской среды;

(-) 26 409,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

(-) 18 455,2 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;

(-) 818,2 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий;

1 834 600,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации;

(-) 1 896,1 тыс. рублей - субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения комплексного развития сельских территорий;

(-) 2 145,3 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение экологического состояния гидрографической сети;

2 490,7 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

1 686,3 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;

(-) 259 325,3 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

572 352,3 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам;

9 844,5 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

(-) 25 013,1 тыс. рублей - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года;

(-) 13 491,1 тыс. рублей - межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки субъектов Российской Федерации - участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;

193 972,0 тыс. рублей - межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;

(-) 86 000,0 тыс. рублей - межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;

(-) 89 020,3 тыс. рублей - межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

1 795 337,5 тыс. рублей - межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

 

Безвозмездные поступления от бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации увеличены на 75,0 тыс. рублей в соответствии с фактическим поступлением по состоянию на 03.11.2020.

 

Безвозмездные поступления от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, увеличены на 506 147,5 тыс. рублей в соответствии с решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 27.10.2020, протокол № 1019.

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций увеличены на 28,0 тыс. рублей за счет прочих безвозмездных поступлений от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с фактическими поступлениями по состоянию на 03.11.2020.

 

Прочие безвозмездные поступления в целом уменьшены на 7 481,5 тыс. рублей за счет:

поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 127,8 тыс. рублей в соответствии с фактическими поступлениями по состоянию на 03.11.2020;

прочих безвозмездных поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме (-) 7 609,3 тыс. рублей по предложениям главного администратора доходов – министерства труда и социальной защиты Тульской области.