Форум «Госзаказ»: сценарии эволюции оборонной промышленности



Форум «Госзаказ»: сценарии эволюции оборонной промышленности


Оборонные предприятия, заточенные изначально под госзаказ, обязаны адаптироваться к гражданскому рынку, при этом оставаясь локомотивами национальной экономики. Процесс конверсии происходит в условиях жесткой конкуренции. С другой стороны, именно ОПК аккумулирует наукоемкие производства — рентабельный ресурс, который необходимо также направить на внутренний рынок.

Как сохранить качество продукции, если единственным критерием отбора останется цена контракта? Как решить проблему входа предприятий ОПК в систему гражданских закупок? Как урегулировать вопрос себестоимости продукции, которая выше на военном конвейере? Как избежать проблем при выполнении госкомпаниями минимальной доли закупок у отечественных производителей, а также как нарастить научный фундамент новых разработок? Ответы на эти вопросы искали участники XVI Всероссийского Форума-выставки «Госзаказ».

«Время российской промышленности» — таков девиз форума, на котором в открытом режиме стороны дискутировали, обменивались мнениями, вырабатывали позиции по самым насущным вопросам в сфере госзакупок и конверсии. Крупнейшее федеральное событие в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок – единственная в стране площадка, объединяющая власть с государственными и муниципальными заказчиками, госкомпаниями, отечественными промышленными предприятиями и поставщиками.

От правительства Тульской области в работе форума-выставки приняли участие первый заместитель губернатора Вячеслав Федорищев и министр промышленности и торговли Вячеслав Романов. В фокусе внимания тульской делегации оказалась одна из ключевых тем — переход предприятий ОПК на производство гражданской продукции, а также проблемы, с которыми сталкиваются представители частного бизнеса, госкомпании, участвуя в проектах диверсификации. В Тульской области расположены несколько десятков предприятий, которые выстояли в непростые 90-е годы. Сегодня они развиваются, реализуют проекты, обучают кадры. Но для многих выход на производство гражданской продукции — очень «некомфортное состояние», констатировал Вячеслав Романов в ходе круглого стола форума, подчеркнув, что с поиском ниш, подготовкой кадров и материально-технической базы для запуска новых проектов есть серьезные проблемы. Самостоятельно перейти на гражданские рельсы многим предприятиям сложно. Романов подробно рассказал о наработках, апробированных в тульском регионе.

«Первое, очень важна включенность правительства, первых лиц региона в организацию, структурирование процесса. Поэтому губернатор Алексей Дюмин лично включен в повестку по конверсии вместе с собственниками, директоратом, главными конструкторами. И это дает результаты. Второе, очень сложно нашим предприятиям сделать первый шаг. Ему способствуют гранты, финансирующие внедрение новых технологий гражданского или двойного назначения. Третье, мы понимаем, что нам нужны новые подходы с точки зрения компетенции и вовлеченности вузов, их синергии с предприятиями, поэтому в Тульской области создан Научно-образовательный центр мирового уровня «ТулаТЕХ». Он пока молодой, включает 23 участников, в том числе ведущие вузы. Мы рассчитываем на эту площадку, на новые проекты, которые родятся в рамках НОЦ и будут реализованы на площадке наших оборонных предприятий в процессе диверсификации», — поделился опытом и практическими кейсами министр.

Генеральный директор Госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов, со своей стороны, отметил, что у предприятий недостаточно собственных средств для запуска диверсифицированной продукции в серию, а гражданские проекты ОПК не особенно привлекательны для частных инвесторов. Чемезов предложил механизм гарантированного заказа в качестве решения проблемы. Однако зампред правительства Юрий Борисов заявил, что такая мера может привести к монополии. В условиях импортозамещения есть ниши, где гарантированным заказом необходимо пользоваться, считает Борисов.

 Напомним, что к 2030 году правительство РФ планирует довести выпуск высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса до уровня 50% от общего объема. Задача реализуется на фоне последовательного сокращения оборонных заказов со стороны государства. Все эксперты круглого стола сошлись во мнении, что только при качественном взаимодействии предприятий ОПК и частного бизнеса эти цели достижимы. Одновременно ведется разработка стратегии нового облика промышленности до 30-го года.

«Мы знаем, что в России должны быть созданы 7 новых отраслей. А где как не на технологической базе нашей оборонки можно быстро запустить открытие этих отраслей. На форуме много говорили про образование, и здесь мы вместе с «Союзмашем» на территории Тульской области проводим молодежный образовательный форум «Инженеры будущего», где соберутся тысячи молодых инженеров со всей страны. Они подключат самое ценное — новые знания, новые подходы, новые компетенции, которые потом применят у себя на предприятиях», — завершил презентацию тульского опыта Вячеслав Романов.

Продолжением форумной части стала выставочная экспозиция. Ее разделы коснулись практически всех сфер экономики: строительства, машиностроения, медицины, транспорта, производства товаров народного потребления и многого другого. На выставочном стенде Тульской области свои достижения представили 6 предприятий оборонного промышленного комплекса региона и шесть инновационных компаний: АО «Тулаточмаш», АО «НПО «Сплав» им. А.Н. Ганичева», АО «АК «Туламашзавод», АО «ОКБ Октава», ПАО «НПО «Стрела», АО «ЦКБА», ООО ПП «МЕХМАШ», ООО «Русский инженерный клуб», АО «Тулажелдормаш», ООО «ПМП Протон», ООО «НТО «Альвис» и ООО «Адвентум Текнолоджис».

Предприятия представили образцы более 50 видов гражданской продукции. Это транспортные средства, медицинская лазерная техника, радиоэлектроника, оборудование инструментального производства и другое. Стенд Тульской области осмотрел зампредправительства Российской Федерации Юрий Борисов.

Свою гражданскую продукцию традиционно презентовал «Туламашзавод», наладивший производство нефтегазового оборудования, изделий литейного производства для транспортного машиностроения, дизель-генераторов и дизель-насосных агрегатов, режущих и мерительных инструментов. В центре экспозиции разместился обновленный «Муравей».

НПО «СПЛАВ» реализует проект по выпуску трубопроводной арматуры и шаровых кранов, выполненных из инновационных композитных материалов. ПАО «НПО «Стрела» и АО «ЦКБА» выпускают гражданское радиотехническое и радиолокационное оборудование.

По итогам делового форума будет сформирован блок законодательных инициатив, которые призваны простимулировать компании развивать гражданское направление, будут обобщены предложения от заказчиков и поставщиков с целью их включения в финальную резолюцию форума-выставки «Госзаказ». Итогом станет рассмотрение всех предложений в рамках весенней сессии Государственной Думы.