К вопросу о тульских палатках: разрешили так, что запретили?



К вопросу о тульских палатках: разрешили так, что запретили?


Вопрос размещения нестационарных торговых объектов на придомовых территориях в Туле снова оказался в информационном поле. В ближайшее время депутаты Тульской городской Думы должны утвердить правила  размещения торговых палаток возле МКД. 1 января 2020 года вопрос был закрыт, но уже в мае 2021 года его вернула в повестку «Партия Роста», пишут «Тульские новости». Партийцы указывали на решение Конституционного суда РФ, выработавшего правовую позицию:  

- не должна полностью исключаться возможность для собственников образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- допускается воспроизводить в правилах благоустройства положения обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сохраняющих свою юридическую силу, при условии, что это не ведет к установлению запретов и ограничений сверх предусмотренных данными обязательными требованиями;

- могут предусматриваться требования к удаленности нестационарных торговых объектов от зданий и сооружений, к сочетанию нестационарных торговых объектов с иными элементами благоустройства, к внешнему облику и техническим (конструктивным) особенностям нестационарных торговых объектов и тому подобные требования;

- не должны устанавливаться такие требования, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

После обращения в Гордуму вопрос включили в план работы. К обсуждению были подготовлены соответсвующие документы, регламентирующие условия размещения торговых палаток. В частности,

запрещено размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях многоквартирных домов:

1) в нарушение требований действующего законодательства (санитарных, градостроительных, противопожарных и других норм и правил);

2) на тротуарах, детских площадках, спортивных площадках;

3) на озелененных территориях;

4) со стороны лицевых и торцевых фасадов многоквартирных домов, а также в местах, находящихся на линиях застройки (красных линиях) либо визуально связанных с общественными пространствами;

5) в случае если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.).

 - С торцов нельзя, с лицевой стороны нельзя. У дома четыре стороны. А с какой стороны можно? Это какой-то идиотизм, - приводят «Тульские новости» негодования предпринимателей.

В «Партии Роста», ознакомившись с документами, пришли к выводу, что решение Конституционного суда извратили.

 - Если посмотреть на ограничения, которые прописали городские депутаты, понятно, что регламент разрешает размещение, но по факту соблюсти все эти правила невозможно. Чем бы здесь не руководствовались городские депутаты, говорящие о том, что жители против палаток, но на самом деле без решения общего собрания собственников палатку установить нельзя. Во многих случаях установка объекта – это возможность для жителей привести в порядок двор, дом, прилегающую территорию, - считает руководитель регионального отделения партии Андрей Мазов.

Ближайшее заседание Тульской городской Думы состоится 28 июля.